证券时报记者 孙宪超

本年寰宇两会，寰宇东说念主大代表、大连重工副总设想师孙元华将重心围绕中小企业上市前个东说念主激动个东说念主所得税计谋优化、加速实施装备机械行业智能化国度标准制定等建议建议。

据先容，2023年财政部发布了《对于加强财税支执计谋落实促进中小企业高质料发展的奉告》，其中提到了“健全服务机制和管制轨制，栽植财税计谋效力”，缓解中小企业的贪图压力和实质繁难。

“在上述配景下，国度和场所关系部门出台了多数针对中小企业减税降费的计谋，但对中小企业发展融资流程中触及独创东说念主和个东说念主激动在某些情形下的个东说念主税收职守问题还未搞定。止境是针对中小企业上市前股权融资流程中，所产生的老本公积中老本溢价部分转增老步伐项所触及的个东说念主所得税计谋，尤其值得关心。”孙元华示意。

据孙元华先容，中袖珍有限职责制企业基于分娩贪图需要，在企业股份制转换前，无意会将股权融资流程中产生的老本公积老本溢价部分转增至实收老本。这种情况下，激动个东说念主既莫得获取现款收入，也莫得获取加多的公司权力。当今税收计谋将这种情况视为非股份制企业股票刊行之外情形，因老本公积（老本溢价）转增老步伐项，需对个东说念主激动按股息红利所得征收20%个税。这种作念法加多了激动个东说念主支付的职守，也给企业贪图带来特别困扰。

为了更好引发中袖珍企业活力、切实诬捏税收职守，孙元华建议，关系部门洽商触及股权融资所产生的老本公积的老本溢价部分转增老步伐项，是否不错对通盘企业老本溢价（含股本溢价）转增老本(含股本)数额明确不当作个东说念主所得，不征收个东说念主所得税。

另外，对实控东说念主或大激动个东说念主，在贪图股权转让应征税所得额方面，建议允许扣除因班师与其控股股权关系的、因股权融资对赌等产生的实质个东说念主赔付蚀本。

面前，装备机械智能化也曾成为增强我国制造业中枢竞争力、复古数字经济发展的基础。

孙元华在调研中发现，由于装备机械的类型多、触及范围广，不同类型装备具备不同的特质，导致各行业对装备机械智能化的功能与特质领有不同的意会和条目，大多莫得范例性的国度标准可依据。装备机械制造商、供货方、用户和监管部门对于装备机械智能化的性能及进程莫得评价标准可参考，多数装备机械智能化的国度标准属于空缺阶段。

为此，孙元华建议，在国度层面要作念好标准制定的顶层设想，出台更多具有劝诱力的标准制定激励计谋，饱读动对冶金、口岸、动力、特种开发等伏击装备机械行业的标准扩充制造商、用户方给以财政优惠，造成积极的标准延长诳骗氛围，加速推动寰宇合伙大商场成就，执续优化新式标准体系、防御强化标准实施诳骗。

部分重心界限智能化国度标准的改良和制定，需要庸碌征求国内装备机械设想、制造和使用单元的看法，以保证标准内容的科学性、合感性、可操作性。待认真批准发布后，尽快落实向海外标准化组织ISO建议洋际标准提案，扩大标准化海外影响力。

此外欧洲杯体育，孙元华还建议，要搭建标准信谢绝流对话，进一步完善“一带一起”共开国度标准信息平台，开展标准互换，执续推动装备机械智能化界限中外标准互认息争服务。