封面新闻记者 张奕丹

近日，湖南省怀化市鹤城区的李先生向封面新闻反应，他家所在的尽远村（古建筑群）多年前被认定为省级文物保护单元，他家老屋也在其中。

由于家中东说念主口多，且屋子老旧，他但愿能重建新址居住。但老屋属于文物保护建筑，翻建不被允许。他向联系部门提议另外恳求屋基地建房，也一直未能办成。

因此，一家东说念主的住房成了问题。

当庶民个东说念主住房与文物保护发生突破时，该怎么办？各人先容，个东说念主住房被刚劲为文物保护建筑后，修缮需经严格审批。他们建议，加大对非国有不可转移文物的相沿力度，同期对传统民居的恰当性改造和诓骗也要进行仔细酌量，“让它恰当当今的生计，同期又保护了文物。”

2月21日，鹤城区委宣传部使命主说念主员告诉封面新闻记者，当地各政府部门对此事高度深爱，文旅局、农业农村局和天然资源治理局等多部门皆在作念联系使命，“联系部门合营，尽量把老庶民的烦苦衷处罚好。”

黄金坳镇政府使命主说念主员也暗意，将把柄法律轨则来处置此事。

李先生家的老宅（受访者提供）

村民

老宅老旧家中东说念主多

念念建新址成难题

李先生是尽远村东说念主，据他先容，他的父亲于1993年买下了当今的老宅。数年前，这处老宅被刚劲为文物保护建筑，墙上也挂上了《文物保护单元记号牌》。

他提供的像片流露，这处文物称号为“尽远村古建筑群”，文物品级为“省级”，文物建筑编号为“0006”。标示牌上，写有“保护文物、东说念主东说念主有责”等宣传语。

李先生家老宅上所挂记号牌（受访者提供）

李先生称，家中兄弟姐妹较多。目下，他的母亲、弟弟等东说念主皆还住在老宅里。斟酌到屋子老旧，家中东说念主口又多，孩子们也渐渐长大，“过年过节且归没场合住”，近几年他一直但愿翻建新址。

李先生提供的像片中，屋内有木板受损塌陷，木质楼梯处也有木块零星情况。“二楼基本上住不了东说念主，只可放点杂物。”

李先生说，他们被汇报，天然产权属于户主，但房屋被刚劲为文物，便不允许捣毁或翻建。对房屋进行维修也需要上报，由文旅部门派东说念主来处理。

他曾提议，但愿能另外恳求一块屋基地用于建房，被汇报需向天然资源治理局恳求。他的弟弟曾经前往该单元扣问联系情况，但直到当今，他们建房的事仍未有下跌，“还在足履实地”。

政府

多部门合营处理

“尽量把老庶民烦苦衷处罚好”

湖南省文物局官网流露，尽远村位于怀化市鹤城区黄金坳镇，始建于明末清初。古民居群明清遗凮古朴、浓郁，对酌量湖南古民居具有很高的历史价值和艺术价值。2011年1月，尽远村古建筑群被列为省级文物保护单元，2013年8月被列入第二批中国传统墟落。

2月21日，鹤城区委宣传部使命主说念主员则向记者暗意，当地对此事高度深爱，多部门已在作念联系使命，摊派指引牵头处理。“联系部门合营，尽量把老庶民的烦苦衷处罚好。”她暗意。

同日，黄金坳镇政府别称使命主说念主员也暗意，近期区里指引已就此事召开谈话会。该镇另别称使命主说念主员也复兴记者，将把柄法律轨则来处置。

李先生先容，近期已有当地文旅部门使命主说念主员陆续他，对方暗意，将和天然资源治理局交流尽远村村民建房一事。

李先生称老宅部分区域木板阻碍（受访者提供）

各人解读

文保建筑修缮需经严格审批 

现需征求扫数权东说念主认识再呈报

四川大学建筑与环境学院阐述李沄璋告诉封面新闻记者，文物建筑有公产（国有不可转移文物）和私产（非国有不可转移文物）两种情形。李先生家的老宅是省级文保单元，天然从产权角度来说属于私产，但户主莫得处置权，“因为它亦然国度的文化遗产。”

李沄璋先容，按照现行章程，省级文物保护单元不允许暗里捣毁或重建，扫数权东说念主可在文物部门的率领下进行泛泛局部齰舌。如需维修，需走严格标准，由当地文物部门层层上报，得到省文物局批准后才能进行修缮，“政府也有保护的包袱和义务。”

中南大学建筑与艺术学院副阐述、湖南省历史遗产保护智库各人罗明也暗意，把柄《文物保护法》，不管是何级别的文物建筑，皆不行捣毁或重建，只可在骨子基础上进行修缮，且修缮受到政府的戒指。“不管是个东说念主出资照旧政府出资，皆必须由有天禀的想象单元、施工单元来想象和施工。”若是是省级文保单元，可通过当地文物部门向省文物局恳求联系维修资金。

连年来，私东说念主产权文物的呈报也出现变化。在2019年10月10日举办的国务院计策例行吹风会上，国度文物局联系负责东说念主曾明确暗意，私东说念主产权文物列入国保单元要征求产权东说念主认识。

罗明先容，从2019年起，呈报省级文物保护单元前，需征得呈报相貌扫数权东说念主快乐，且需签署快乐书，“他快乐了，以后修缮皆将受到国度戒指，也不错不快乐，政府就不帮他呈报。”

记者提神到，此前有学者发文提议，在对《文物保护法》等法律进行完善矫正时，建议成立不可转移文物扫数权戒指赔偿轨制，调理文物扫数权东说念主参与文物保护的积极性。

建议

加大对非国有不可转移文物的相沿力度

“对传统民居的恰当性改造酌量很庞杂”

李沄璋认为，政府需把柄自己财政情况，加大对非国有不可转移文物的相沿力度，深爱对文化遗产的保护，积极匡助老庶民处罚联系问题。

针对李先生等东说念主的情况，他认为，当地政府部门可积极评估买断、外乡安置等决议是否可行，但另找屋基地安置较为复杂，需文旅、谋略、住建等多个部门参与，且存在屋基地谋略等问题。

罗明则暗意，目下文物法中并未说起“置换”问题，以前曾有政府收购私东说念主扫数文保单元的前例，“个东说念主把扫数权出让给政府，若是政府认为有价值，收购成为公有，就额外于是置换了。”

李沄璋暗意，文化遗产不可再生，其价值也不啻居住功能。他曾在实地调研中看到，好多传统墟落濒临“拆得太多”的问题。

他认为，要坚抓厚爱作念好文物保护使命。对文物保护建筑、历史建筑和风貌建筑进行分类维修和保护。关于历史建筑和风貌建筑，不错作念一些保护性更新，举例增设卫生间、空调，对结构进行加固等。“当地政府要拿出更多财力和计策，来相沿传统文化的保护和传承。”

罗明暗意，传统墟落修缮历程中，常濒临资金上的勤苦，“古墟落皆是连成片的，不是单栋建筑，是以它的资金干预很大”。一般每年三月份不错呈报修缮绸缪书到文物治理部门，文保部门会组织各人评审，把柄其必要性和可行性决定是否不错列入修缮绸缪。

此外，她认为目下也存在乡村空腹化问题。文物按照古建筑的条目修好后，可能仍濒临着与现代东说念主的生计需求不匹配的情况，村民也不肯且归居住，导致老屋空置，“过不了几年又坏了”。

“我认为对传统民居的恰当性改造和诓骗酌量相配庞杂开yun体育网，等于怎么让它既恰当当今的生计，同期又保护了文物。”